本文摘要：铺天盖地的广告弥漫着我们的生活，新的广告法9月1日起实施，不会带给哪些变化呢？昆明市工商局广告处长李彤为晚报读者理解新的广告法。李彤讲解，这次广告法改动的幅度十分大，在新的广告法中就还包括禁令10岁以下未成年人代言广告、监管不做到将必要处分责任人等10大亮点。亮点完备广告准则【变化】新的广告法内容更为非常丰富，如完备了保健食品、药品、医疗、医疗器械、教育培训、招商投资、房地产、农作物种子等广告的准则。原本广告法只有7种商品和服务的广告准则，这次减少到19种。

铺天盖地的广告弥漫着我们的生活，新的广告法9月1日起实施，不会带给哪些变化呢？昆明市工商局广告处长李彤为晚报读者理解新的广告法。李彤讲解，这次广告法改动的幅度十分大，在新的广告法中就还包括禁令10岁以下未成年人代言广告、监管不做到将必要处分责任人等10大亮点。亮点完备广告准则【变化】新的广告法内容更为非常丰富，如完备了保健食品、药品、医疗、医疗器械、教育培训、招商投资、房地产、农作物种子等广告的准则。原本广告法只有7种商品和服务的广告准则，这次减少到19种。

【理解】李彤说道，没追加内容时，昆明也对这些新加的种类展开管理，但是没具体的法律来规范，继续执行一起就较为艰难。此前只有一些规章制度，没涉及法律方面的东西，现在新法把规章涉及内容划入其中，这是因为如医疗、保健食品等违法产生的后果很相当严重，增大了对消费者的维护力度。具体定义欺诈广告【变化】新法具体欺诈的宣传、谓之人误导的内容，这些皆归属于欺诈广告。【理解】李彤回应，按新法对欺诈广告的界定，昆明乃至云南公安部门的欺诈广告数量将不会激增，对违法行为起着相当大程度的威吓起到。

业内也有声音回应忧虑，违法广告公安部门量剧增对云南广告界是一个考验。约束广告代言人【变化】现行广告法没对代言人的法律规制。这次广告法修改当中对明星代言也不作了法律责任规定，明星代言无法只花钱而不担责。只要明星代言的是欺诈广告，某种程度负起连带责任。

对在欺诈广告中作引荐、证明受到行政处罚年满3年的自然人、法人或者其他的组织，不得利用其作为广告代言人。【理解】李彤回应，老百姓对明星代言欺诈广告较为不满。

广告无法想接就相接，为维护消费者合法权益，广告代言人的责任不应更进一步增强，代言活动也不应更为严苛规范，这是国家的一种态度，容许和约束明星代言。禁令烟草变相广告【变化】烟草广告数量占到较为较少，烟草广告秩序较为好。

但尽管如此，这次新的广告法当中对烟草广告不作了更为严苛的规定，禁令在一切大众媒体和公共场所公布烟草广告，禁令变相公布违法广告。烟草制品生产者或者销售者不得利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、纸盒、装潢以及类似于内容。

【理解】李彤说道，想要通过其他商品的广告或公益广告等变相公布烟草广告这种不道德也权宜之计了。但对昆明乃至云南的影响并不大，因为此前国家对于烟草广告的规定就十分严苛，我省继续执行也非常严苛。

10岁以下无法代言【变化】新法规定10岁以下未成年人无法代言广告。比如说在学校里面、幼儿园里面、在少年儿童常常活动的场所里面，无法做广告，特别是在教材里面无法做广告，为孩子的身心打造出一个整洁的环境。

【理解】在理解该条款时，李彤对教科书中打广告的不道德十分气愤。她回应，10岁以下的孩子心智还不成熟期，让他们做广告是一件很不负责任的事情。不少广告业内人士也尊重该观点，那么小的孩子该上学就上学该玩游戏就玩游戏。规范互联网广告【变化】在现行广告法当中没关于互联网广告的章节。

这次对互联网广告有了规定，比如，互联网广告不应一键关闭，电子邮件予以表示同意无法发送到。【理解】业内人士指出，互联网的广告形态很多，技术比较复杂。

李彤说道，互联网是新兴事物，不应当基于传统方式的理念，无法拘泥于传统，理念一定要新的，明确问题在广告法这样一部法律里不有可能规定得很细，之后还不应专门实施一个互联网广告管理办法。强化对媒体监管【变化】传媒作为载体，公布广告时分担最重要责任。这次对公布广告的媒体和平台也不作了严苛规定，并且增大了惩处力度。媒体公布违法欺诈广告，过去根据广告费用罚款1到5倍，现在最低可以惩处200万元，强化对违法广告的威吓。

【理解】李彤回应，对于违法欺诈广告的惩处，对于一些小企业来说是很难分担的，昆明乃至云南并没多少实力雄厚的公司企业。但此次新法减少了资格罚，对于公布欺诈广告的，比如，医院违法公布欺诈广告则注销营业执照等。

公益广告成责任【变化】大家通过媒体能看见公益广告。这次把它写道法律里，作为一种法定的职责要公布，要分担公布公益广告的责任。

【理解】李彤说道，公益广告的公布应当大力发展，这对于塑造成社会价值观起着了最重要起到。2011年昆明曾展开公益广告比赛，好的作品觉得是过于较少了，公益广告要有一个好的平台让它发展。

比如，构成公益广告库，给与制作者版权酬劳等。监管不做到将追责【变化】除了工商其他部门也有监管之责。

新闻出版广电部门以及其他有关部门对有广告违法行为的广播电台、电视台、报刊音像出版单位，不依法不予处置的，对负有责任的主管人员和必要责任人员，依法给与处分。【理解】李彤回应，管理违法广告须要部门同步。

比如，公布医药广告先要到食药监或卫生厅审核。除工商部门强化监管外，新闻出版广电等媒体主管部门也须要贯彻遵守对媒体活动的监管职责。可让广告业主因果无罪【变化】这次新法减少了操作者方面的一个亮点，就是工商部门有权让广告业主因果无罪。

【理解】李彤说道，以前工商部门要证明广告业主违法还要自己去找寻证据，现在工商部门则有权让业主因果无罪，无法证明就可依法处理，这是给与了工商部门在执法人员方面相当大的便捷。

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